事業類型区分 1
●事業の位置付け
昭和 平成 5 ある 年度 なし
市 国 府 民間 その他 ( )
●事業の概要
平成１９年度に行う 特記事項
（改革・改善内容等）
直営 委託 協働 補助 貸付 その他 ( )
墨字版と同日発行しているため、それに対応できる業者が限定されている。業者委託にあたっては、従来は「随意契約」としていたが、１９年度においては６者による 指名競争入札としたが、４者が辞退、１者が当日入札に参加しなかった。
開始
障害者自立支援法第７７条(地域生活支援事業）
法 的 根 拠
章 第３章
健康で幸せなまちづくり
節 第５節
障害のある人が自立した生活を営む環境をつくる 区分
主
施策
（３）生活の安定と自立の支援 福祉課
総 合 計 画 ・施 策 分 類
関連する位置
係名
福祉保健部 障害福祉係
市民サービス（独自） 地域生活支援業務（点字広報）
事 業 名
所 管 部 課 名
部名 課名
関 連 す る 計 画 等
事 業 主 体
事 業 目 的
（だれを、どのような状態にしたいの か、どのような効果を得ようとしてい るのか）
事 業 概 要
（事業目的を達成するために、だれ に、何を行うのか）
市 長 公 約 等
事 業 期 間
事 業 方 法
これ ま で の 事 業 の 経 緯
（改 革 ・改 善 等 の 取 組 み 経 過 等 ）
平成15年4月 支援費制度 平成18年4月 障害者自立支援法の施行 10月 障害者自立支援法の地域生活支援事業の施行 平成18年3月 城陽市障害者 計画策定
年度 城陽市障害者計画
城陽市障害者計画 障害のある人とない人が、共に生きる地域社会の実現
終期設定(終了予定)
視覚障害者が的確かつ十分な情報を確保することにより、その能力を生かし、自立と社会参加を促進する。
広報「じょうよう｣の全文点字化を行い、必要な市民へ配布する。①全文の点字化②墨字版と同日発行を行うため、専門事業者へ事業委託する。
あり なし
あり なし
あり なし
事業類型区分 1 福祉課
係名
福祉保健部 障害福祉係
市民サービス（独自） 地域生活支援業務（点字広報）
事 業 名
所 管 部 課 名
部名 課名
●事業の推移 会計名 会計
（単位：千円）
●評価指標
視点 指標名 単位
点字広報利用者数 世帯
発行回数当たり単価 千円
１世帯当たり 千円
一般
2,625 国 1/ 2 府 1/ 4 3,709
2,781
0 0
2,625
3,500 3,500 3,500
2,625
(A)+(B) (A) 特定財源 一般財源
(B)
平成１８年度 平成１９年度 平成２０年度 平成２１年度
3,709 3,500 3,500 3,500
928 875 875 875
0 0 0 0
経年、他市等比較 指標値
測定年度 算式
利用世帯数
Ｈ17 H18
12 12
総事業費÷発行回数
Ｈ17 H18
61 62
事 業 費
年間発行回数
正 職 人 件 費
正規職員数 （人日）
回
財 源 内 訳
効 果 (事業が果たし た効果を示しま
す)
効率性
（単位当たりコ ストが基本とな ります：b/ a）
事業量(活動指標) (a)
総 事 業 費
Ｈ17 H18
平成１８年度 平成１９年度 平成２０年度
288 309 総事業費÷利用世帯数
コスト (b)
単位 平成２１年度
60 55 55 55
113
事業類型区分 1 福祉課
係名
福祉保健部 障害福祉係
市民サービス（独自） 地域生活支援業務（点字広報）
事 業 名
所 管 部 課 名
部名 課名
●評価（チェック）
１次評価２次評価 １次評価
①事業は法等に位置付 けられていますか （根拠性）
C C
②行政が担わなければ ならない事業ですか （公民の役割分担） “ アウトソーシングは 対象としない ”
A A
③市民等との協働の可 能性はありますか （協働可能性）
A A
④事業の実施は総合計 画や各種計画、市長公 約等に貢献しますか （上位計画等への貢献 度）
A A
⑤事業内容は事業の目 的と結びついています か
（目的適合性）
A A
⑥事業を取り巻く社会背 景に適応していますか （情勢との適応）
B B
⑦市民が求めているサ ービスですか （市民ニーズ）
A B
⑧どのくらいの市民を対 象としていますか （対象市民）
C C
⑨今、行うべき緊急性 はありますか （緊急性）
A C
⑩事業を休廃止した場合 の影響度合いはどうで すか
A B
評価（チェック）
実施しなければ、視覚障害者への情報提供が出来なくなり、影響 が大きい。
評価の理由・根拠等の補足説明 評価区分
Ａ：法等により実施と事業量が義務付けられている Ｂ：法等により実施が義務付けられている Ｃ：法等により支援制度等が用意されているが実施 自体は自治体の選択
Ｄ：特になし
Ａ：市の責任で実施しなければならない事業である Ｂ：民間の責任で実施できるが採算性がない、又は 民間等のサービスが不十分
Ｃ：民間の責任で実施できる、又は実際に民間等 がサービスを行っている
Ａ：市民・ＮＰＯ等との協働が可能、している Ｂ：市にしかできない
Ａ：大いに貢献している Ｂ：貢献している Ｃ：あまり貢献していない
Ａ：事業目的に合致している Ｂ：事業目的に一部分合致している Ｃ：事業目的に合致していない
Ａ：社会背景に大いに適応している、役割は高まっ ている
Ｂ：社会背景に適応している
Ｃ：社会背景にあまり適応していない、当初の役割 が薄れている、
Ａ：市民ニーズは高い
Ｂ：市民ニーズは普通、明確に把握していない Ｃ：市民ニーズは低い
Ａ：すべての市民を対象としている Ｂ：多数の特定市民を対象としている Ｃ：少数の特定市民を対象としている Ａ：時間とともに問題や被害が大きくなる Ｂ：この時期を逃すと実施できる環境が壊れる Ｃ：緊急性は特にない、乏しい
Ａ：休廃止した場合、市民への影響は非常に大き い、深刻
Ｂ：休廃止した場合、市民への影響は大きい
実施しなければ、視覚障害者への情報提供が出来なくなる。
判定 ２次評価
事業目的に合致している。
障害者自立支援法第７７条(地域生活支援事業）の補助事業とし て実施している。
市民への広報紙であり、障害の有無に関わらず情報を提供して いく必要があるが、声の広報もある中で、どれくらい活用されてい るのかニーズを調査すること。
市民、NP O等との協働が可能。
視覚障害者の情報確保と社会参加等に大いに貢献している。
障害者自立支援法の制定等により、地域生活支援に係る社会情 勢のニーズに適応している。
視覚障害者のニーズを把握する必要がある。
視覚障害者（12世帯） 市
民 に とっ て の 意 義
項目（視点）
事 業 実 施 の 意 義
高い
低い 普通
高い
低い 普通
高い
低い 普通
高い
低い 普通
事業類型区分 1 福祉課
係名
福祉保健部 障害福祉係
市民サービス（独自） 地域生活支援業務（点字広報）
事 業 名
所 管 部 課 名
部名 課名
⑪事業の効果はみられ ますか
（効果）
A B
⑫本来の事業目的の他 に発生する効果はあり ますか
（波及効果）
B B
⑬事業は市の魅力アッ プに貢献しますか （市の魅力性）
B C
⑭類似の目的をもつ他 の事業はありません か、代替できませんか （代替性）
A C
⑮人件費の縮減と事業 工程の改善はできま せんか
（アウトソーシングなど の非正職化）
A B
⑯物件費等は縮減でき ませんか
（創意工夫による事業 費の圧縮）
A B
⑰受益者負担は適正で すか
（受益者負担）
A A
他で代替できないか、調査し確認すること。
他市の状況を調査し、再検討すること。
市の広報自体が受益者負担を求めていない
市政等に係る情報提供のあり方、市政への参加、地域社会への 参加と自立支援面での役割、効果の測定が必要。
特に広がりはない。
京都府下では、全文点字化、墨字と同日発行は市の特徴的な事 業であるが、他団体との事業比較を検討すること。
ボランティアの活用等、再検討すること。
Ａ：負担割合は適正である Ｂ：負担割合を見直す余地がある Ａ：事業効果は高い
Ｂ：事業効果はある
Ｃ：事業効果は低い、あまり見られない
補 足 説 明
事 業 の 経 営 効 率 性 事 業 が 果 た し た 効 果
Ａ：本来の事業目的の他に効果が広がる Ｂ：本来の事業目的の他に効果の広がりはない
Ａ：事業内容は他の自治体に比べ特徴的で、市の 魅力アップに貢献している
Ｂ：事業は市の魅力アップに貢献している Ｃ：事業内容は直接、市の魅力とつながらない
Ａ：他の事業での代替はできない Ｂ：一部、他の事業で代替できる Ｃ：代替は可能である
Ａ：事務の効率化及びアウトソーシング等を実施す る余地はない
Ｂ：事務の効率化及びアウトソーシング等を実施す る余地がある
Ａ：事業費を縮減する余地はない Ｂ：事業費を縮減する余地がある
高い
低い 普通
高い
低い 普通
高い
低い 普通
高い
低い 普通
115
事業類型区分 1 福祉課
係名
福祉保健部 障害福祉係
市民サービス（独自） 地域生活支援業務（点字広報）
事 業 名
所 管 部 課 名
部名 課名
●今後の方向性（改革・改善方向）
●今後の方向性（総合評価）
●
次期評価時期 平成 20 年度 低い ← 普通 → 高い
●別途添付資料 (評価の内容を具体的に示す資料等を添付する）
理由
平成１８年３月に策定された「障害者計画」の中で『視覚障害者に対しては「点字広報」、「声 の広報」の発行などを通じて各種情報提供の量と質の拡充を図ります』と明文化され、今後 の方向についても「継続」としている。
〔事業効率性の位置〕 12世帯を対象に事業を実施し、１世帯当たりの事業費は約30万円となっている。
事業の果たす役割、事業効果、代替策等について把握するため、調査を行う必要がある。そのうえで生活支援としての課題を明らかにしていく。
視覚障害者への支援方法について、事業の果たす役割、事業効果、代替策等について把握するため、本人ニーズの把握や他団体比較を行い、そのうえで本来の 生活支援としての課題を明らかにし、他の手法も含め事業の検討を進めていく。
視覚障害者のニーズを把握し、アンケートや他団体の状況結果を参考にして、事業検討を進める。
1 次 評 価 (各部評価)
事 業 目 的 を 達 成 す る
上 で の 課 題
今 後 の 改 革 改 善 案
2 次 評 価 ( 評 価 委 員 会 )
課題改善を前提に事業を継続する。
本来の生活支援としての課題を明らかにし、事業検討を進めること。 コメント
拡大・充実 継続 縮小 廃止・休止
事務見直し
事業の経営効率性 事
業 が 果 た し た 効 果 拡大・充実
継続
縮小 廃止・休止
事務見直し
